12月19日,双桦检察院针对违规抽取地下水导致地下水资源浪费这一问题向桦南县水务局制发检察建议,建议桦南县水务局对辖区内多家高耗水商户违规抽取地下水、肆意浪费地下水资源的行为加强行政监管力度,进一步保护地下水资源,防止地下水资源流失。
地下水资源是土地的生命线,是生态平衡的重要一环。保护地下水资源不仅是践行“绿色龙江”理念的必然要求,也是为加强林区“冰雪经济”生态环境和资源保护提供优质检察服务的重要举措。
然而,在辖区内的一些商户违规抽取地下水、浪费地下水资源的现象日益增多,地下水资源浪费现象频现。这不仅是对宝贵自然资源的极大浪费,更是对生态环境和水资源安全造成了严重威胁。
这一问题引起了双桦检察院公益诉讼检察干警的注意。经过分析研判后,该院公益诉讼检察部门立即采取行动,组织干警深入辖区展开调查,发现桦南林业局有限公司辖区内多家高耗水商户应采取而未采取的节水工艺或设施、无用水许可证私自打井取水以及未缴纳水资源费等侵害社会公共利益情况,上述违规抽取地下水的行为致使国家利益和社会公共利益受到侵害。
调查结束后,双桦检察院立即启动行政公益诉讼案件办理程序,邀请行政机关与商户代表组织召开公开听证会,从水资源治理角度出发,就发现的问题进一步凝聚水资源保护共识,取得了与会人员一致认可。
针对行政机关监管不到位导致地下水资源未得到保护和规范使用的问题,该院向行政单位制发检察建议,督促其依法查处违法行为并在法定期限内依法履职整改并书面回复。这份检察建议的制发,是该院以数字赋能监督,以监督促进治理的一个缩影。
今年以来,该院在深化大数据法律监督模型应用上持续发力,把“重在应用”列为全院工作重点。围绕生态环境和资源保护等重点领域运用大数据法律监督模型赋能法律监督,共选用模型21个,从公安、法院、行政执法等部门获取共享相关数据600余条,发现线索70余条。
在办理此案的过程中,公益诉讼部门运用大庆市红岗区地下水资源保护公益诉讼大数据法律监督模型,进一步深入研究模型详情、逐项研判模型规则、数据要素、办案指引、监督依据并调取相关行政机关数据碰撞比对,借助该模型锁定案件线索。随后,公益诉讼部门依法履行法律监督职责,制发检察建议并要求行政机关做好地下水资源保护工作。
收到检察建议后,行政机关高度重视,表示将采取有效措施做好辖区内地下水资源保护工作。双桦检察院也将对上述案件办理情况持续跟进,确保地下水资源“滴水不漏”。