为深入落实省第十二次党代会“坚持把改进干部作风作为振兴发展的重要保证”的要求，打造一支素质过硬、作风优良、敢于担当的干部队伍，根据《区直机关中开展作风整顿活动方案》，结合我院实际情况，特制定本方案。
一、总体要求
开展作风整顿活动，要以党的十八届六中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，特别是对我省重要讲话精神为指导，深入落实全面从严治党要求，认真贯彻省第十二次党代会精神、市十三次党代会精神，结合“两学一做”学习教育，围绕转变思想观念、改进工作作风、严明纪律规矩，下大气力解决能力不足不能为、动力不足不想为、担当不足不敢为、违反规定乱作为问题，从领导干部做起，从小事小节改起，突出问题导向，再造工作流程，提升素质能力，不断强化“四个意识”，引导广大党员干部始终保持积极向上的精神面貌和苦干实干的竞进态势，把心思用在推动振兴发展上，把精力放在狠抓推进落实上，积极弘扬“龙沙精神”，在全院上下形成攻坚克难、奋发进取、敢闯新路的新风正气。
——形成勤于学习好作风。在学习上下真功夫、实功夫、苦功夫，善于向书本学、向实践学、向先进学，在比较中学习、在学习中提高，解放思想、转变观念，勇于创新、敢闯新路，用新发展理念训练干部，提高适应振兴发展新要求的素质和能力。
——形成严谨细致好作风。践行“三严三实”，弘扬“三老四严”作风，倡导“工匠精神”和精细化工作态度，坚持高标准、严要求，一丝不苟、精益求精，掌握情况要细、分析问题要细、制定方案要细、配套措施要细、工作落实要细，善于在精细中出彩，争做追求卓越的好把式。
——形成勤勉高效好作风。不断提升工作精气神，坚决克服不思进取、办事拖拉、相互推诿、效率不高的现象，对作出的决策、部署的工作、定下的事情，立说立行、马上就办，一抓到底、务求实效，使夙兴夜寐、激情工作成为一种常态，争做雷厉风行的快把式。
——形成务实担当好作风。崇尚实干办实事，勇于担责敢碰硬，矛盾面前不躲闪，挑战面前不畏惧，困难面前不退缩，引导党员干部想干愿干积极干、能干会干善于干，争做埋头苦干的真把式。
——形成严格自律好作风。带头廉洁从政，增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，注重家庭家教家风，时刻防范“围猎”，从严教育管理子女、亲属和身边工作人员，真正把纪律和规矩立起来、严起来，永葆共产党人政治本色。  
二、整顿范围
全院各科（局）室。
三、整顿重点
    结合检察机关工作特点，针对干部思想和工作实际，重点对干部队伍中存在的思想僵化、自我满足、标准不高、效率低下、担当不足、纪律松弛等“六个坏作风”进行大力整治。同时坚决摒弃坐而论道假把式、拖拖拉拉软把式、弄虚作假歪把式“三个坏把式”。
    1、着力解决思想僵化、因循守旧的问题。重点是：学习不勤奋不深入，对新形势新问题不敏感不掌握，对新常态新决策不适应不会抓，思想认识和政策理论水平跟不上趟；思维方式守旧、传统路径依赖，改革创新精神不足，不善于用新理念创造性开展工作。

1. 着力解决自我满足、不思进取的问题。重点是：在思想上觉得入额后当员额检察官，办案压力大，时常会有“白加黑、五加二”，太苦太累，觉得混日子轻松些；入额后的检察官觉得该得到的都得到了，该歇歇脚了，缓口气了，不愿承办疑难、复杂、影响大的案件，不去跟工作强度大的比，讲贡献、站排头的意识有所减弱，图安逸、图享乐的思想有所抬头。

    3、着力解决粗枝大叶、标准不高的问题。重点是：不严谨、不细致，不科学研判，缺少数据分析，缺乏“工匠精神”；不认真、不较真，线条粗拉，大而化之，只求过得去、不求过得硬，缺少精细化工作态度；工作标准低、要求松，不追求卓越，思考不深、站位不高、成效不佳。
4、着力解决效率低下、工作不落实的问题。重点是：检察服务意识差，接待来访群众服务态度不端正，造成群众满意度低，检察正面不进行宣传；少数人干、多数人看，干事激情不高，工作落实不力，进展缓慢、悬在半空，迟迟打不开局面；运行流程不畅，工作环节交叉，围绕程序打转，行政效能低下；庸懒散拖，不落实首问负责、案件不能限时办结、服务承诺期限未落实到位等制度，互相推诿掣肘，明通暗卡，人为设置“玻璃门”“弹簧门”，工作效率低，不给好处不办事，给了好处乱办事；以文件落实文件，以会议落实会议，发文照搬照抄，开会照本宣科，讲空话写套话，不解决实际问题。
5、着力解决担当精神不足、不负责不碰硬的问题。重点是：面对矛盾困难怕担责任，瞻前顾后、患得患失，该决策的不决策，该拍板的不拍板，凡事层层请示汇报；不讲有为、只求无过，在其位不谋其政，棘手问题“向上看”，繁重任务“向下看”，发展差距“向后看”；不讲批评、只讲和气，当“太平官”、做“老好人”，对问题不敢说不敢讲，不敢抓不敢管，缺少主动触及矛盾的胆识和勇气。
6、着力解决不讲规矩、纪律松弛的问题。重点是：贯彻执行中央、省、市、区委、区政府重大决策部署不力，打折扣、做选择，搞上有政策、下有对策；落实中央八项规定精神和省委有关规定不彻底，形式主义、官僚主义问题依然突出；法治法律观念淡薄，不廉洁用权，不守程序规矩，不理旧账、不讲诚信，顶风违纪，随意妄为、任性乱为；擅离职守、迟到早退、随意脱岗，上班时间玩游戏、炒股票、网聊网购或从事其他与工作无关的活动。
四、方法步骤
龙沙区人民检察院机关作风整顿活动从2017年6月下旬开始，至12月底结束，分四个阶段进行。
（一）学习教育、思想发动（6月26日至7月15日）。重点是搞好学习宣传和思想教育，营造浓厚的作风整顿氛围。要结合“两学一做”学习教育常态化制度化，深入学习毛泽东等老一辈革命家关于作风建设的科学论述，习近平总书记在我省关于改进干部作风的重要讲话精神，省第十二次党代会关于开展作风整顿的有关要求，用东北抗联精神、北大荒精神、大庆精神、铁人精神、“三老四严”、全市作风整顿工作会议精神等优良传统作风教育干部，用新理念训练干部，进一步增强改进作风的思想自觉和行动自觉。
要把提高思想觉悟与提升素质能力相结合，制定我院干警培训计划，结合2017年度市检察院干部教育科的目标考核要求，在全院范围内开展不同层级的培训，通过邀请区委、市委、市检察院领导讲授现场讲课，提高运用新的发展理念引领工作的能力，增强贯彻落实中央和省、市、区委决策部署的执行力。
组织开展形式多样的岗位练兵活动，引导广大干警学本领、长才干。要通过结合实际深入学、推广典型带动学、实行考试促进学，提升学习效果。
（二）细查深剖、找准问题（7月16日至9月15日）。重点是围绕“形成五个好作风”的要求，通过自己查、开门查、互相查，认真查摆思想观念、精神状态、干事标准、工作效能和规矩意识等方面的问题，列出清单、建立台账。
要“自己查”，以党章党规和习近平总书记系列重要讲话特别是对我省重要讲话为镜，以先进典型为镜，以“三个坏把式”反面画像为镜，找出事例、剖析危害，以小见大、见微知著。
要“开门查”，充分发挥群众监督作用，通过发挥检察服务大厅的对外窗口作用，认真收集群众来信来访；通过邀请人大代表、政协委员、人民监督员等对检察机关的执法活动、诉讼活动、听证活动等进行现场监督，并收集意见和建议；通过“两微一端”等检察新媒体提供群众举报渠道。
要“互相查”，召开班子专题会议、组织生活会，既深刻剖析、自省自查、自我批评，又开诚布公、揭短亮丑、相互批评，见人见事见思想。要突出领导带头，按照“谁主管、谁负责”的原则，明确整改措施、时限和责任人。严格按照整改方案，建立问题清单和整改台账。8月中旬前，院领导班子及党组成员的问题清单要上报区直机关作风整顿领导小组办公室。
（三）深入整改、建章立制（9月15日至11月30日）。重点是针对作风方面存在的突出问题，提出解决对策，健全完善制度，边查边改、立行立改，切实解决问题。要真纠实改，建立整改清单、责任清单、制度清单，建立整改意见反馈制度，定期通报整改完成情况。要进行“回头看”，系统总结我院机关作风整顿情况，及时梳理总结作风建设实践中的好做法、新经验，推动作风建设常态化长效化。11月20日前，将龙沙区检察院机关作风整顿总结报告报区直机关作风整顿领导小组办公室。
（四）公开评议、检验成果（12月1日至12月31日）。重点是开展作风公开评议，通过组织考评、社会评价、专项测评等方式，检验作风整顿活动成果。要开展综合评议，围绕“五个好作风”设置公开评议要素，按照业务关联度和面向基层干部、直接服务对象的原则，通过领导评、群众评、下级评、第三方评等措施，对作风整顿情况进行精准评定、量化打分、排出档次，公开通报评议结果，对排名靠后中层领导进行约谈，评议结果作为干部使用的重要依据。要开展社会评议，在龙剑网站上开设作风问题举报平台，院机关风气整顿领导小组办公室设立机关作风投诉举报专线电话、举报箱，接受群众投诉和举报。按照“谁受理、谁负责”的原则，对投诉举报的问题进行梳理汇总并及时反馈信息。
五、保障措施
全院要把机关作风整顿活动作为一项政治任务，摆上日程、高度重视，统筹安排、精心组织，确保作风整顿活动取得实效。
（一）加强组织领导。成立作风整顿领导小组，党组织书记、检察长任组长，副检察长、政工科科长任副组长。领导小组下设办公室，内设综合协调、作风评议、监督问责3个工作组。领导小组每季度召开一次会议，办公室每月召开一次会议，定期听取整顿活动进展情况、及时研究解决突出问题。院领导要带头践行“五个好作风”并认真落实“一岗双责”，深入分管部门，听取工作汇报，深入联系单位监督指导，推动作风整顿工作有力开展。
（二）明确责任分工。政工科牵头负责流程再造工作顶层设计、协调推进、业务指导；负责作风整顿活动的组织实施、协调指导、分步推进；负责协调各类媒体、创新宣传载体、营造舆论氛围；负责组织作风公开评议，总结一批机关干部作风方面先进典型进行宣讲。纪检组负责作风整顿活动全程督查、正风肃纪、追责问责。技术科负责加快“互联网+政务服务”体系建设；案件管理办公室、控告申诉科负责推行“四零”承诺服务，开展满意度即时评价。
    （三）严格督查问责。要畅通举报渠道，设立作风整顿专项举报电话，在“两微一端”公开，集中受理办理反映干部作风方面的问题。要实行全程督查，成立若干督查组，对全院出勤率在岗率专注率低、慵懒散、慢拖瞒、推诿扯皮等突出问题进行明查暗访，把督查问责嵌入作风整顿活动每个阶段、每个环节，对线索清晰、内容具体、影响恶劣的干部作风问题，坚决直查快办。要从严查处问责，结合年度考核、日常考核检查、巡视巡察、审计监督、“两学一做”学习教育及本次作风整顿活动中发现的问题，对作风方面出现苗头性、倾向性问题的干部，及时进行提醒谈话。
（四）强化舆论引导。要充分运用微信公众号、微博平台等媒体，大力宣传作风整顿活动的重要精神、决策部署、进展成效和经验做法。要重视典型宣传，既宣传正面典型、发挥示范作用，又注意剖析反面典型、开展警示教育。要丰富报道内容，创新宣传方式，开辟专题专栏，正面引导网上舆论，采取新闻报道、言论评论、工作综述、专题专访等形式，为作风整顿活动营造良好舆论氛围。
附件：龙沙区人民检察院作风整顿领导小组和工作机构
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
附件
 
龙沙区人民检察院作风整顿
领导小组和工作机构
 
为加强对作风整顿活动的组织领导，成立龙沙区人民检察院作风整顿领导小组，下设办公室。组成人员名单及主要职责如下。
一、领导小组成员及主要职责
组  长：王  艺  党组书记、检察长
副组长：王晓斌  党组成员、副检察长
        刘宝德  党组成员、副检察长
        闫宪东  党组成员、副检察长副检察长
       马   辉  党组成员、纪检组长
成  员（按姓氏笔画为序）：
王  丽  民行科科长
王维军  反贪污贿赂局局长
王玉国  侦查监督科科长
李  伟  检察技术科科长
李传勇  职务犯罪预防科科长
辛永前  刑事执行检察科科长
杨长林  办公室主任
吴松梅  案件管理办公室主任
郭洪峰  公诉科科长
崔德林  控告申诉检察科科长
鞠占齐  反渎职侵权局局长
    职  责：贯彻区委部署要求，研究全院作风整顿中出现的重大问题，统筹推进作风整顿活动深入开展。
二、领导小组办公室成员及主要职责
主  任：刘宝德
副主任：杨长林
成  员：王  洋  政工科科员
张  笛  政工科科员
张建伟  纪检组科员
    职  责：落实领导小组议定事项，组织实施作风整顿活动。办公室下设综合协调组、作风评议组、监督问责组。
（一）综合协调组
由党组成员、副检察长刘宝德同志负责，成员从政工科、办公室等部门抽调。
职  责：综合协调、督导指导作风整顿活动，审定作风整顿方案，安排相关会议和活动，承担领导讲话起草、快讯编发等文字综合工作，负责办公室日常运转和后勤保障等。
    （二）作风评议组
由党组成员、副检察长王晓斌同志负责，成员从各部门抽调，作风评议时集中办公。
职  责：组织作风公开评议，通过综合评议、网络评议、专项评议等方式检验作风整顿成果。
（三）监督问责组
由党组成员、纪检组长马辉同志负责，成员从各部门中抽调。
    职  责：成立若干督查组，对作风整顿情况进行不定期、全过程督促检查，设立作风整顿专项举报电话，受理办理反映干部作风方面的问题，运用监督执纪“四种形态”严肃查处、严格问责。